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北青报:精准认定贫困学生关键在“客观认定”

来源:巴什陈龙网 作者:未知 发表时间:2019-07-25 12:35:18 我要评论

由学生填写《高等学校学生及家庭情况调查表》,并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,以证明其家庭经济状况,这本来是希望客观真实反映学生家庭经济情况,但是,有的家庭并不贫困的学生,却可以把自己家庭写得很贫困,家庭所在乡镇民政部门还为其盖章。因此,如果以此为依据来认定贫困生,就可能存在弄虚作假的问题。

基于此,之前的认定办法,要求结合《高等学校学生及家庭情况调查表》,再由评议小组进行民主评议,对贫困学生的学习生活情况进行进一步分析,以判断其是真贫困还是假贫困。随之也就出现了引起舆论广泛关注、争议的各校自创的民主评议法,诸如有高校“竞选贫困生”,由贫困生发表演讲,“晒贫困”,由评议成员评议,这被质疑侵犯了贫困学生的隐私与尊严;还有高校将“购买笔记本电脑不算贫困生”作为评议贫困生的一条标准,这就是让评议成员了解学生的生活情况(观察其是否有电子产品),这被质疑是让贫困学生艰苦生活,因为帮困的目的就是要让贫困学生拥有和其他学生差不多的学习生活条件。

根据要求,退出类电站应部分或全部拆除,依法依规解除并网,要避免造成新的生态环境破坏和安全隐患。除仍然需要发挥防洪、灌溉、供水等综合效应的电站外,其他的均应拆除拦河闸坝,封堵取水口,消除对流量下泄、河流阻隔等影响;未拆除的,应对其进行生态修复,通过修建生态流量泄放设施、监测设施以及必要的过鱼设施等,减轻其对流量下泄、河流阻隔等的不利影响。

教育部财务司副司长赵建军昨天在教育部发布会上表示,今年国家资助学生接近1个亿,把家庭经济困难学生认定好,是提高资金使用效益最重要的措施。据悉,教育部正会同国务院有关部门研究制定进一步做好家庭经济困难学生认定工作的有关意见,做好困难学生精准认定。(相关报道见A5版)

统计显示,从2012年以来,全国共资助学生达到5.2亿人次,资助经费总投入达到8864亿元,成为一项重大的民生支出。据介绍,2017年,全国资助学生9590万人次,资助经费总投入1882亿元,分别比2011年增长22%、92%,资助经费总投入增长近一倍。对于资助贫困学生,我国社会公众均无意见,但怎样把资助经费用到应该资助的贫困生身上,即如何认定贫困生,近年来却一直存在争议,因此,做好贫困学生精准认定,是做好这项工作的关键所在。

以上这些认定办法,不再需要学生提交家庭经济困难证明,也不需要进行评议,而是根据学生生活的实际情况进行精准认定。如果能把学校大数据分析与服务平台以及其他部门的帮困数据进行进一步整合,比如根据对贫困家庭的精准扶贫数据,把这些家庭的贫困学生找出来,建立贫困学生数据库,由高校共享,那么,这就使认定更加精准,做到“一个不错”、“一个不少”。

一战打垮黄百韬,枕戈待旦擒黄维;黄淮对弈巧布兵,阻击南北战西东……这样的“大将风度”令人钦羡,但绝非朝夕可就。此役主将之一的粟裕一直酷爱地图,人称“图痴”,“不仅看1比5万的地图,还要看友邻部队地区的1比20万图以及更大范围的1比50万图和全国1比100万图”。有了这样的战略眼光、全局思维,“常胜将军”之美誉并不夸张,“苏中七捷”之奇迹也不足为怪。

从成分来看,这些产品大多是被检验出了山梨酸及其钾盐以及脱氢乙酸及其钠盐,而标准要求是不得使用。

会议室旁

怎么排除主观因素,能客观准确地掌握贫困学生的贫困情况,这是精准认定需要解决的问题。我国下一步将加强部门合作,制定家庭经济贫困学生精准认定政策,主要思路就是依靠客观数据对贫困生进行客观认定。近年来,我国高校在这方面已有不少探索。如南京理工大学对全校在校本科生的饭卡刷卡记录进行数据分析,每个月在食堂吃饭超过60顿,一个月消费不足420元的,被列为受资助对象,贫困生不用申请和公示就可以“偷偷”拿到补贴款。该“暖心饭卡”获得不少同学的认可。西安交通大学搭建起学生大数据分析与服务平台,构建困难生认定和量化资助模型,确保家庭经济困难学生精准识别、精准认定、应助尽助,避免依赖学生提交家庭经济困难证明的认定方式产生的误判、漏判。

昨天16时30分,北京市气象台发布了大风蓝色预警信号,目前仍在生效中。

针对家庭经济困难学生的认定问题,2007年教育部、财政部曾印发《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》,根据这一意见,高校对家庭经济困难学生的认定,主要依据《高等学校学生及家庭情况调查表》,由以年级(或专业)为单位成立的以学生辅导员任组长,班主任、学生代表担任成员的认定评议小组进行评议。总体看来,这一认定办法的主观色彩比较重,在具体操作时容易产生争议,进而导致认定不精准,还存在当众诉苦、互相比困的现象。

记者通过查阅资料发现,除了法国以外,包括英国、德国、比利时等在内的欧洲国家,也都对中小学生使用手机作出了明确规定。其中,意大利是欧洲第一个禁止学生上课使用手机的国家,早在2007年就曾颁布全国性禁令,对在校使用手机且警告无效的学生,学校可以采取没收手机或取消期末考试资格等惩罚措施。此外,日本、韩国也都对青少年使用手机作出了相应规定。

该局各专业、各部门高度重视此次《安规》考试,做到早计划、早准备、早安排,促使各部门员工积极调整思想、统一认识,全力投入到《安规》的学习和备考中。同时,各级人员结合自身岗位中存在的安全风险点,及时自查自省,努力提高安全责任意识,促进安规理论与实际工作中的应用。

对家庭经济困难学生进行精准认定,应该力图反映困难这一客观事实。要实现精准认定家庭经济困难学生,可以借助大数据等技术手段,从之前的主观认定转向依靠客观数据对贫困学生进行客观认定。

在去年11月举行的乔治亚州长竞选中,艾布拉姆斯不敌共和党对手、前州务卿坎普(Brian Kemp),但她仍被认为是民主党中的新星。她也将成为第一位代表民主党对国情咨文进行回应的非裔女性。

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